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      山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定
      發(fā)布時間:2013/4/11 8:29:00
      第一條 為了落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
      第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等組織。
      第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任。主體責任主要包括組織機構(gòu)保障責任、規(guī)章制度保障責任、物質(zhì)資金保障責任、管理保障責任、事故報告和應(yīng)急救援責任。
      第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任實施綜合監(jiān)督管理;其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責職責范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理。
      第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,實行全員安全生產(chǎn)責任制,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負責人、生產(chǎn)班組負責人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任,并逐級進行落實和考核??己私Y(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。
      第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)或者地方標準,制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。
      安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓和特種作業(yè)人員管理、勞動防護用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎懲、調(diào)查處理,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
      第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責任全面負責,具體履行下列職責:
      (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
      (二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實;
      (三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負責人、技術(shù)負責人;
      (四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實本單位技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員;
      (五)定期研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
      (六)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;
      (七)督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
      (八)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作;
      (九)依法開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;
      (十)組織實施職業(yè)病防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;
      (十一)組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案;
      (十二)及時、如實報告事故,組織事故搶救;
      (十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
      生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責,技術(shù)負責人和其他負責人在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負責。
      第九條 礦山、冶金、交通運輸、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位),應(yīng)當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:
      (一)從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
      (二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當有1名注冊安全工程師;
      (三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當有2名注冊安全工程師;
      (四)從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當有3名注冊安全工程師。
      前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:
      (一)從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;
      (二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
      (三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當有1名注冊安全工程師;
      (四)從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當有2名注冊安全工程師。
      生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,勞務(wù)派遣人員應(yīng)當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。
      第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責,并保證其開展工作應(yīng)當具備的條件。
      生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)當高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼制度,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當享受安全生產(chǎn)管理崗位風險津貼,事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第十一條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。
      第十二條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當建立本單位的安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))、相關(guān)負責人、專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表以及從業(yè)人員代表組成。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會負責組織、指導、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)的貫徹落實,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項,協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜。安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開一次會議,會議應(yīng)當有書面記錄。
      第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。勞務(wù)派遣單位無能力或逃避支付勞務(wù)派遣人員工傷、職業(yè)病相關(guān)待遇的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位先行支付。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應(yīng)當承擔責任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將現(xiàn)場勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責任,不得將安全生產(chǎn)保障責任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。
      第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及交通運輸工具發(fā)包或者出租的,應(yīng)當對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進行審查,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當承擔主要責任,承包、承租單位承擔連帶賠償責任。
      第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包或者承租單位的,發(fā)包、出租單位應(yīng)當承擔對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責任,并應(yīng)當加強對各承包單位、承租單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營范圍的查驗和涉及廠房、場所安全行為的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當及時勸阻,并向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。承包、承租單位應(yīng)當具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)、證照和條件,主動接受和配合發(fā)包、出租單位對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
      第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位因改制、破產(chǎn)、收購、重組等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的,在產(chǎn)權(quán)變動完成前,安全生產(chǎn)的相關(guān)責任主體不變;產(chǎn)權(quán)變動完成后,由受讓方承擔安全生產(chǎn)責任;受讓方為兩個以上的,由控股方承擔安全生產(chǎn)責任。
      第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃財務(wù)預(yù)算,不得挪作他用,并專項用于下列安全生產(chǎn)事項:
      (一)完善、改造和維護安全防護及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出;
      (二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出,制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出;
      (三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
      (四)安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標準化建設(shè)支出;
      (五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
      (六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
      (七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
      (八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;
      (九)參加安全生產(chǎn)責任保險支出;
      (十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。
      第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成其從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外,事故發(fā)生單位還應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。生產(chǎn)安全事故死亡賠償金標準按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)風險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責任保險的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由承保公司按照保險合同的約定支付相應(yīng)的賠償金。
      第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
      第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域之間應(yīng)當保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在危險源、危險區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標志,配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。
      第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動防護用品的種類和型號,為從業(yè)人員無償提供符合國家、行業(yè)或者地方標準要求的勞動防護用品,并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應(yīng)當記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品,不得采購和使用無安全標志或者未經(jīng)法定認證的特種勞動防護用品。
      第二十二條 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時申報本單位的職業(yè)病危害因素,并定期檢測、評價。對從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。
      第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定、及時修訂和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次演練。
      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備。不具備單獨建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
      第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓;對在崗人員應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓活動。教育培訓情況應(yīng)當記錄備查。以勞務(wù)派遣形式用工的,生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔的安全生產(chǎn)教育培訓職責。未明確職責的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔安全生產(chǎn)教育培訓責任。
      第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)進行培訓,并經(jīng)有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后,方可任職。特種作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓和實際操作培訓,取得特種作業(yè)相關(guān)資格證書后,方可上崗作業(yè)。
      第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當開展安全文化建設(shè),建立安全生產(chǎn)自我約束機制。
      第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應(yīng)當立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案;對于重大事故隱患,整改治理結(jié)束后,應(yīng)當將治理效果評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。安全檢查應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
      (一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況;
      (二)設(shè)備、設(shè)施安全運行狀態(tài),危險源控制狀態(tài),安全警示標志設(shè)置情況;
      (三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求情況;
      (四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場所、工作崗位危險因素情況,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況;
      (五)發(fā)放配備的勞動防護用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;
      (六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為情況,以及對從業(yè)人員的違章違紀行為及時發(fā)現(xiàn)和制止情況;
      (七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;
      (八)其他應(yīng)當檢查的安全生產(chǎn)事項。
      第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強重大危險源管理,建立重大危險源辨識登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改、應(yīng)急救援等工作機制,采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗,設(shè)立重大危險源安全警示標志,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。
      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每半年向所在地縣(市、區(qū))或者按隸屬關(guān)系向有監(jiān)管責任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本單位重大危險源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實施情況;對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當及時報告并依法實施相關(guān)管理措施。
      第二十九條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期進行安全生產(chǎn)風險評估,利用先進技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實施有效動態(tài)預(yù)警。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險情時,應(yīng)當立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員,在遇到險情時第一時間享有下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
      第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立單位負責人現(xiàn)場帶班制度,建立單位負責人帶班考勤檔案。帶班負責人應(yīng)當掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。
      第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、受限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的,應(yīng)當按批準權(quán)限由相關(guān)負責人現(xiàn)場帶班,確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)。
      生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責。
      第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
      生產(chǎn)經(jīng)營單位系上市公司及其子公司的,上市公司應(yīng)當立即報告注冊地證券主管部門,并按有關(guān)規(guī)定及時辦理信息披露事宜。
      第三十三條 法律、法規(guī)和規(guī)章對違反本規(guī)定行為的法律責任有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,適用本規(guī)定。
      第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,在對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理中,有失職瀆職或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
      第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責令限期改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款,對其主要負責人處以1000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令限期整頓,可處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負責人處以1萬元以上2萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任:
      (一)未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的;
      (二)未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風險抵押金或者參加安全生產(chǎn)責任保險的;
      (三)未按規(guī)定使用勞務(wù)派遣人員的;
      (四)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的;
      (五)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的;
      (六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負責人現(xiàn)場帶班制度的。
      第三十六條 本規(guī)定自2013年3月1日起施行。
       

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